加強城市交通擁堵綜合治理，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，鼓勵引導綠色公交出行，合理引導個體機動化出行?！督煌◤妵ㄔO綱要》

解讀：

城市交通最突出的問題是交通擁堵，緩解交通擁堵、優(yōu)先發(fā)展公共交通是城市交通需要解決的問題與發(fā)展方向。

要科學制定和實施城市綜合交通體系規(guī)劃，推進城市公共交通設施建設。

優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加強城市交通擁堵綜合治理，鼓勵引導綠色出行，合理引導個體機動化出行。

完善城市步行和非機動車交通系統(tǒng)，提升步行、自行車等出行品質(zhì)。

科學規(guī)劃建設城市停車設施。全面提升城市交通基礎設施智能化水平。

城市公共交通

服務公眾基本出行

部分交通強國試點單位

聚焦這一主題

充分謀劃新的發(fā)展路徑

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雄安新區(qū)

搭建智能交通出行體系，構(gòu)建實時感知、瞬時響應、智能決策的新型城市智能交通體系。在容東片區(qū)推進自動駕駛示范應用，建設開放式智能網(wǎng)聯(lián)區(qū)域。推進共享化智能運載工具應用，發(fā)展定制化公共交通系統(tǒng)，實現(xiàn)城市公交和共享汽車資源的智能化配置。打造全局動態(tài)、數(shù)據(jù)驅(qū)動的交通管控系統(tǒng)，實現(xiàn)交叉口通行權(quán)智能分配。推動服務性數(shù)據(jù)資源開放，建立市場化出行信息服務運行機制。推廣電子客票，完善客運“一站式”聯(lián)程聯(lián)運服務，推進移動支付廣泛應用。

預期成果：

通過1—3年時間，完成智能交通大腦總體框架和業(yè)務功能體系頂層設計，出臺《雄安新區(qū)交通大腦頂層設計及建設規(guī)劃》，建成交通大腦數(shù)據(jù)監(jiān)測體系和建設服務評價體系。建成智慧出行服務平臺，實現(xiàn)各交通方式信息整合，在交通大數(shù)據(jù)指標體系及數(shù)據(jù)共享標準方面出臺相關政策性文件。建成容東智能交通管控平臺，實現(xiàn)智能化信號管控、數(shù)字化非現(xiàn)場違章監(jiān)測執(zhí)法。建成交通大數(shù)據(jù)中心暨綜合監(jiān)測和輔助決策平臺，實現(xiàn)公共交通、交通管理、物流運輸、對外公路等應用資源整合。車路協(xié)同、無人駕駛、響應式公交、集配物流等智慧交通廣泛應用，在系統(tǒng)配套支持、設施技術標準等方面出臺相關政策性文件。

遼寧

§ 完善法規(guī)制度和標準規(guī)范體系。推動城市出臺地方性法規(guī)，完善管理、運營、服務和監(jiān)督等方面的制度、標準和規(guī)范。

§ 健全城市公共交通工作機制。充分發(fā)揮議事平臺作用，建立城市公交票價與政策性虧損補貼補償、經(jīng)營成本聯(lián)動的價格機制，健全公交職工工資增長機制。

§ 優(yōu)先投入相關資源。將城市公交資金納入公共交通財政預算體系，建立城市公共交通補貼補償機制。推動城市公交場站及相關設施成為新城區(qū)、居民小區(qū)等的配套工程。推動城市公交企業(yè)享受減征或免征有關稅費。推動城市公交專用道建設，在中心城區(qū)及交通密集區(qū)域連通成網(wǎng)。

§ 完善企業(yè)經(jīng)營管理水平。完善企業(yè)運營服務、安全生產(chǎn)和服務質(zhì)量等方面的管理制度和標準規(guī)程。加快新能源和清潔能源公交車應用，積極推廣無人駕駛公交車輛等先進裝備。推動公交服務多樣化，發(fā)展定制、快速、大站快、旅游、社區(qū)、接駁、微循環(huán)等業(yè)務。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應急管理制度。

§ 提升行業(yè)治理能力。發(fā)展綠色公交，推動裝備設施、運輸組織、技術產(chǎn)品等節(jié)能低碳、綠色環(huán)保。發(fā)展智慧公交，全面優(yōu)化經(jīng)營管理、運營調(diào)度、安全管控。建設便捷公交，完善設施布局，優(yōu)化服務網(wǎng)絡和結(jié)構(gòu)，拓展覆蓋范圍，提高換乘便利性。建設人文公交，加強公交企業(yè)職工權(quán)益保障，改善候乘條件和出行體驗，加強行業(yè)文化建設，優(yōu)化從業(yè)人員隊伍結(jié)構(gòu)，提升整體素質(zhì)水平。

預期成果：

通過1—2年時間，城市公交高質(zhì)量發(fā)展基礎進一步夯實，發(fā)展政策規(guī)劃和標準規(guī)范體系進一步健全，公交優(yōu)先發(fā)展體制機制進一步完善。省轄市區(qū)每標臺公交車基礎設施綜合用地平均達到160平方米、公交車進場率平均達到95%，中心城區(qū)綠色公交和智慧出行服務系統(tǒng)全面建成應用、公交線網(wǎng)專用道設置率平均達到15%、站點500米覆蓋率平均達到98%、公共交通占機動化出行比例力爭達到60%，全省城市公交車駕駛員安防設施全面安裝應用。

通過3—5年時間，城市公交高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。省轄市區(qū)每標臺公交車基礎設施綜合用地平均達到180平方米、公交車進場率力爭達到100%，中心城區(qū)公交線網(wǎng)專用道設置率平均達到20%、在站點500米覆蓋率達到100%基礎上推進300米覆蓋，公共交通占機動化出行比例達到60%以上。在城市公交發(fā)展路徑、服務標準、票價調(diào)整、路權(quán)保障機制、城市擁堵破解、高質(zhì)量公交環(huán)境等方面形成一批制度、政策、標準、規(guī)范成果，并全面推廣。